实战“保交楼”河南推动694个楼盘复工

2025-07-05 23:27:12 [休闲] 来源：上谄下渎网

作为中部人口大省，保交楼受到内外部环境因素冲击，实战河南“保交楼、河南稳民生”任务凸显，推动基于此，个楼工从年中至今，盘复河南大力推进“保交楼”工作，保交楼成为全国推进“保交楼”工作力度最大的实战省份之一，目前已经取得阶段性成效。河南11月9日，推动据河南银保监局披露，个楼工截至今年10月末，盘复河南全省银行机构对开发贷实施延期展期314.1亿元，保交楼对问题楼盘和保交楼项目提供配套融资已批复262亿元，实战已投放151.5亿元。河南

11月17日，河南省省长王凯在召开的金融工作座谈会上强调，支持保交楼项目尽快复工，支持刚需和改善性住房需求；要开辟绿色通道，简化流程手续，提高放款效率，充分释放政策红利，促进房地产市场平稳健康发展。

目前来看，在国家纾困基金和各地金融机构配套资金的双重支持下，河南重点城市郑州、洛阳、开封等加速推进“保交楼”，取得显著成效，也积累了化解房地产项目风险的实战经验。

在“保交楼”方面，河南省拥有着独特的省情和相对繁重的任务。今年9月中旬，河南省住建厅有关负责人在省政府新闻发布会上介绍，去年下半年以来，由于宏观经济形势变化、行业周期性调整、结构性矛盾和疫情冲击等多重因素叠加，房地产市场出现阶段性困难，“保交楼、稳民生”任务凸显。

为此，河南省成立了问题楼盘处置化解工作领导小组，建立“一楼一策一专班一银行”机制，分类施策化解。同时，河南省住建厅牵头，与金融、公安、法院等部门协同联动，法治化、市场化处置化解问题楼盘，最大限度维护购房群众合法权益、维护社会大局稳定。

据悉，截至今年9月中旬，河南省已推动694个停工烂尾项目复工建设，实现50个停工烂尾项目竣工交付，200个项目配套设施得以完善，44.7万套房屋办理了不动产首次登记；推动省级和郑州市分别设立100亿元额度的房地产纾困基金，大力争取国家政策性银行专项借款，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

11月9日，据河南银保监局对外披露，今年前10个月，全省银行机构新投放房地产开发贷款320.12亿元，新投放个人按揭贷款1967.64亿元。同时，各银行机构积极做好存量债务展期，运用好并购贷款、新增开发贷款、新增按揭贷款等方式，加大对保交楼项目配套融资支持力度。截至10月末，全省银行机构对开发贷实施延期展期314.1亿元，对问题楼盘和保交楼项目提供配套融资已批复262亿元、已投放151.5亿元。

而这种“国家专项借款+当地金融机构配套融资”的做法正是目前“保交楼”工作的实施方向。11月11日，央行、银保监会联合发布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》提出，在支持开发信贷政策性银行提供“保交楼”专项借款外，鼓励金融机构提供配套融资支持，推动化解未交楼个人住房贷款风险。

■ 城市扫描

郑州：145个楼盘复工，70亿专项借款已拨付

防疫情、保复工，郑州的“保交楼”工作在新的考验中推进。

9月7日，郑州市印发《“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》，创新实施“统贷统还、政府回购、项目并购、破产重组”及设立总额百亿元的地产纾困基金的“4+1”模式，多方筹措资金助企纾困解难，全面开展强力攻坚“保交楼”专项行动。

在此次“保交楼”专项行动中，郑州市建立了由市委、市政府主要领导任双组长的高位推进机制和市级领导分包化解机制。同时，为进一步加大工作力度，郑州市的公安系统、法院系统、财政金融系统及住房保障系统多方联动，打出“保交楼”组合拳。

值得一提的是，在持续30天的“保交楼”战役中，郑州财政金融系统已落地4个项目18.7亿元银行配资，批复7个项目13.24亿元银行配资，正在审核17个项目36.4亿元银行配资；同时争取中原银行“保交楼”专项贷款授信额度50.1亿元，拨付平台公司32.6亿元，推动专项借款配资已过会审批56.92亿元，投放18.42亿元等。

与此同时，基于现状，郑州也成为全国争取到专项借款支持最多的城市，目前70亿元专项借款已经足额拨付至具体项目的政府监管账户。此外，郑州全市房地产开发企业通过瘦身自筹资金125亿元，也同步涉及78个项目。

30天期满后，10月6日，“郑州发布”主动对外公布郑州“保交楼”专项行动取得的重要阶段性成果：147个已售停工、半停工商品住宅项目已实现145个全面、实质性复工，2个未复工的项目预计11月底前可实现复工。

截至目前，郑州设立的百亿地产纾困基金已确定落地项目8个，如建业金融岛写字楼项目、锦艺金水湾、永威滟澜庭、永威西郡、锦艺四季城、裕华城等，涉及总投资27亿元。

同时，据记者了解，此前关注度高的问题楼盘诸如金水区的名门翠园、郑州高新区永威金桥西棠、管城区鑫苑国际新城、新郑康桥那云溪等，已多年停滞的楼盘比如中原区啟福城、金水区豫森城等均已迈进复工阶段。

当前，受到疫情的再次冲击，郑州“保交楼”工作面临新的考验。据悉，为了使得“保交楼”工作不中断，郑州一方面防疫情，一方面保复工，争取保障保交楼项目的正常推进。以郑州市金水区为例，该区就严格建筑工地疫情防控措施，落实闭环管理，同时成立复工督导小组，由专人分包，实时掌握复工和疫情防控的情况，为“保交楼”工作提供有力保障。

河南省数据

694个

截至今年9月中旬，河南省已推动694个停工烂尾项目复工建设，实现50个停工烂尾项目竣工交付，44.7万套房屋办理了不动产首次登记。

314.1亿

截至今年10月末，河南全省银行机构对开发贷实施延期展期314.1亿元，对问题楼盘和保交楼项目提供配套融资已批复262亿元，已投放151.5亿元。

郑州市、洛阳市“保交楼”时间轴

●7月19日郑州地产集团和河南资产管理公司联合设立百亿元房地产纾困基金。

●7月27日郑州提出棚改统贷统还、收并购、破产重组、保障性租赁住房四种纾困模式。

●8月8日郑州由中心城市基金设立纾困专项基金，规模暂定100亿元。从8月上旬至今，郑州设立的百亿地产纾困基金已确定落地项目8个，涉及总投资27亿元。

●9月7日-10月6日 “保交楼”专项行动取得重要阶段性成果，145个已售停工、半停工商品住宅项目已实现全面、实质性复工。

●9月份洛阳27个项目1.55万套“保交楼”成功申请国家专项借款15.5亿元，并已全部完成拨付任务。

●10月31日洛阳龙湾盛景项目迎来交付，首批共交付使用3栋楼、117套房，这也是河南省“保交楼”项目中首个交付使用、首个“交房即办证”的项目。