全力保障货运物流通畅!国务院发文
日前,全力国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发通知,保障部署切实做好货运物流保通保畅有关工作。货运
通知深入贯彻落实党中央、物流文国务院决策部署,通畅要求各地区、国务各部门全力保障货运物流特别是全力医疗防控物资、生活必需品、保障政府储备物资、货运邮政快递等民生物资和农业、物流文能源、通畅原材料等重要生产物资的国务运输畅通,切实维护人民群众正常生产生活秩序。全力
一要全力畅通交通运输通道。保障
各地区和有关部门要迅速启动部省站三级调度、货运路警联动、区域协调的保通保畅工作机制,确保交通主干线畅通。
严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸,严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点,高速公路防疫检查点应设在收费站外广场及以外区域,具备条件的地方要配套设置充足的货车专用通道、休息区,不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场,确需关停的,要按规定报批。
二要优化防疫通行管控措施。
因疫情需对地级城市市辖区和县域、地市级及以上城市实施全域封闭管理的,防疫通行管控措施分别由地市级、省级联防联控机制批准并公布。
不得随意限制货运车辆和司乘人员通行,不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件,不得简单以货车司乘人员、船员通信行程卡绿色带*号为由限制车辆船舶的通行、停靠。
三要全力组织应急物资中转。
疫情严重地区要依托周边物流园区(枢纽场站、快递园区)、高速公路服务区等,加快设立启用物资中转调运站、接驳点或分拨场地,并及时向社会公告;对需跨省域设立的,相邻省份要给予支持。
对进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员,在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下,实行通信行程卡“白名单”管理模式。
四要切实保障重点物资和邮政快递通行。
涉疫地区所在省份的省级联防联控机制应根据本地疫情防控形势和重点物资运输需求,建立健全重点物资运输车辆通行证制度,实行网上办理,全国互认。
要充分发挥区域统筹协调机制作用,加快推进京津冀、长三角、珠三角、东北三省、成渝等重点区域货运物流保通保畅协同联动。
要确保涉疫地区港口码头、铁路车站、航空机场的集疏运畅通。
要将邮政、快递作为民生重点,切实保障邮政、快递车辆通行。
五要加强从业人员服务保障。
原则上防疫检查点都应就近配套设置充足的核酸检测点,在车流量较大的高速公路服务区加密设置核酸检测点。
鼓励有条件的地区为货车司机、船员提供免费核酸检测服务。
切实做好因疫情滞留的货车司乘人员、船员的餐饮、如厕等基本生活服务。
六要着力纾困解难维护行业稳定。
各地区、各部门要全面落实小规模纳税人免征增值税、实施留抵退税,以及缓缴养老、失业、工伤保险费等政策。
引导金融机构创新符合交通运输业特点的动产质押类贷款产品,盘活车辆等资产,对信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较多的运输企业、个体工商户加大融资支持力度。
各地区要鼓励政府性融资担保机构为符合条件的运输企业提供融资增信支持,依法依约及时履行代偿责任,积极帮助有关企业续保续贷。
金融机构要在风险可控、商业可持续前提下,将普惠型小微企业贷款适当向运输企业和个体工商户倾斜,主动跟进并有效满足其融资需求,做好延期还本付息政策到期后相关贷款的接续转换。
在综合考虑自身经营状况和客户还款能力基础上,鼓励金融机构降低实际贷款利率,适当减少收费。
对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的货车司机、快递员,要及时采取有效措施,帮助解决问题、渡过难关。
七要精准落实疫情防控举措。
要加强值班值守,精准落实疫情防控举措,对与本通知要求不符的防疫通行管控措施要立即整改。
国务院有关部门要加大督导检查力度,对疫情防控措施层层加码、简单实行“一刀切”劝返、违规设置防疫检查点、擅自阻断运输通道的,要督促加快整改。
对于严重影响货运物流畅通、造成物资供应短缺或中断的,要依法依规严肃追究有关地方、单位和人员的责任。
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